一、起草背景和過(guò)程

為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金的導向作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目到伊川縣集聚發(fā)展，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，在借鑒外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理相關(guān)政策的基礎上，結合伊川縣實(shí)際情況，起草《伊川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），集中征求縣財政局、稅務(wù)局、科工局、金融工作服務(wù)中心、縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區和相關(guān)鄉鎮（街道）、相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)，逐條研討修訂后，提交縣委常委擴大會(huì )研究討論，會(huì )后根據常委擴大會(huì )討論意見(jiàn)又對辦法進(jìn)一步修改完善，提交縣政府常務(wù)會(huì )議研究并通過(guò)。

二、主要框架和內容

《伊川縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》共十五條，主要包括九個(gè)方面內容：一是明確來(lái)源和額度。通過(guò)縣財政專(zhuān)項資金設立引導資金，年預算額度原則上不低于5000萬(wàn)元。二是明確管理和使用的原則。應當遵循符合產(chǎn)業(yè)導向、體現財稅貢獻、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、突出擇優(yōu)支持四個(gè)原則。三是明確管理機構和職責。成立由縣長(cháng)任組長(cháng)、常務(wù)副縣長(cháng)任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，成員單位按照單位職能負責產(chǎn)業(yè)項目的篩選、論證、審查和匯總申報等工作。四是明確資金使用的范圍。主要用于支持全縣“236”新型工業(yè)體系建設，引導現代農業(yè)、高端服務(wù)、文旅文創(chuàng )、醫療康養、商貿物流等產(chǎn)業(yè)做大做強，支持中心商務(wù)區和特色商業(yè)區示范項目建設，符合《伊川縣支持企業(yè)上市15條措施》的企業(yè)和經(jīng)縣委、縣政府批準的其他需要支持的項目和事項。五是明確申報的條件。在伊川縣注冊的獨立法人企業(yè)，屬于鼓勵類(lèi)項目，符合各類(lèi)專(zhuān)項規劃以及產(chǎn)業(yè)和功能區布局，具有經(jīng)濟效益好、科技含量高、資源消耗少、發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)性強的項目等。六是明確支持的方式和用途。主要采用投資補助、資金獎勵、注入資本金等方式，應用于在伊川縣范圍內的企業(yè)基礎設施建設、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、擴大再生產(chǎn)、企業(yè)研發(fā)投入等。七是明確申報程序和監管主體。所在地人民政府、縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )或行業(yè)主管部門(mén)對項目業(yè)主單位（企業(yè)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金申報和資金使用的監督管理工作。八是明確相關(guān)責任。對弄虛作假騙取引導資金的，限期收回已撥付的引導資金，取消項目單位（企業(yè)）及有關(guān)負責人三年內再次申報引導資金的資格。不按規定專(zhuān)款專(zhuān)用，截留、挪用或其他違反法律法規、有關(guān)紀律的行為，依照有關(guān)法律法規處理。對造成重大損失的責任單位和責任人依照相關(guān)法律法規和紀律規定予以嚴肅處理。涉嫌違法犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。九是明確辦法有效期限。辦法有效期三年，自公布之日起實(shí)施，由縣政府辦公室負責解釋。

三、解讀機構

伊川縣發(fā)展和改革委員會(huì )     解讀人：陳文博

 聯(lián)系方式：0379-69599003